论法官员额制的构建逻辑——以基层法院“案多人少”矛盾之化解为切入点

随着法治中国进程的加快,以职业化、正规化、专业化为特征的法官精英化成为深化司法体制改革的重要突破口被写进司法改革路线图、纳入司法改革时间表。法官职业化作为克服饱受困扰的"法官职业大众化"难题一剂良药在全面深化司法改革过程中的主体性作用日渐凸显;而基层法院"案多人少"矛盾的普遍存在为实行法官职业化、建立法官员额制昭示出现实紧迫性;以法官员额制的理念传播、文本表达与制度实践的发展脉络为基本线索,对建立法官员额制度的现实基础与路径选择进行理论辩护。