美国司法机构职能外包的质疑和回应——聚焦“政府固有职能”

有关"契约外包的边界"问题正伴随我国新一轮公私合作模式的倡导而获得关注。在美国,契约外包模式开始渗透到司法系统。既有以电子化为核心的信息技术变革催生的契约外包,也有以政府信息公开为基础的契约外包;既涉及与司法职能相关的业务外包,也包含核心的审判职能外包。"政府固有职能"为公共机构职能外包提供了法定标准,也成为质疑司法机构职能外包的核心论据。学理和实务界通过一系列的学理和制度回应来缓解"政府固有职能"标准对司法机构契约外包的批判。