适应改革需要 加强国有资产管理

长期以来,我国按照传统模式建立起来的国有企业体制,存在着国家行使所有权和经营权双重经济职能,以及多头行使所有者职能的弊端。国有资产所有权职能分散在财政、计划、银行和行业主管部门,这种多头负责的状况,造成权责利的分割,办事效率低下。