完善税利分流改革的设想

税利分流改革的试点虽然取得了一些初步成效,但是,作为一项新的改革探索,我们认为税利分流试点方案(下面简称“方案”)本身还有待进一步完善之处,加之试点工作是在各方面改革尚不配套的情况下进行的,使得税利分流的某些具体政策执行起来难度较大,尚需认真研究解决。一、关于所得税率的确定问题。所得税率直接关系着国家财政收入和企业税收负担,以及“方案”的可行性。“方案”规定,盈利企业一律按35％的比例税率交纳所得税。