摘要
随着我国金融体制改革的不断深入,专业银行由企业化经营迅速转向更深层次的承包经营。近两年,农业银行率先实行承包经营责任制,自然也就成了金融理论界的热点。有人认为,专业银行实行承包经营,可以真正做到“两权分离”,摆脱行政部门对银行经营的干扰,建立起一套完整的自我约束机制,特别是可由利益驱动而自发形成的财务约束机制。然而,笔者通过对农行承包经营情况调查后认为,我国银行在目前特定的社会经济环境中,不可能一旦实行承包经营,就象一般工业企业那样,形成比较完整的自我约束机制,尤其是其中占重要地位的财务约束是十分有限的。一、从我国现实社会经济环境、条件以及银行本身所处的地位看,银行承包财务约束的外部环境及内在约束机制很不健全。 1.我国目前承包制本身很不完善。首先“
