无帐情况下如何开展审计调查

笔者最近在对市直某行政机关及其所属单位的审计调查中,发现这样一些现象:一些新增的事业单位未向财税、物价部门办理有关手续,职能处室向社会收费不在本单位财务帐上反映,专款帐户长期不进行会计核算,原始凭证不全等等。在这种情况下,如何发现问题,开展审计,是对审计人员业务能力的一次考核。由于有些单位无帐或会计资料不全,常规的审计方法无用武之地。当然,责令其限期补记也是一项措施,但有很多流弊,如时间、真实性等都很难保证。在实际工作中,我们分四个步骤开展工作,结果证明是行之有效的。首先,对银行对帐单所反映的银行收入数、支出数进行审核,掌握被审单位的收支基本情况;根据对帐单核对被审单位提供的原始凭证是否齐全,如有差异,应逐一向其搜集原始凭证。这是从外部(银行)到内部的帐证核对。