对增值税扣税环节偷税问题的调查思考

新增值税实施以来,运行得比较顺利。按照增值税的设计,各扣税环节形成了一道制约链,环环紧扣。从理论上讲,单独的偷税行为不能成立,事实也是如此,但如果两道以上的扣税环节有偷税行为,现行的增值税制是难以控制的。并且,一旦偷税行为发生就更具抗侦察性,使得常规的手段无法破案。在机构分设后的几个月的增值税征管检查中,我们就发现了十数起扣税环节断链问题。