警务内涵式发展：实质、原因与路径

在当前中央严格控制编制的大背景下，深化公安改革是实现警务内涵式发展的必由之路。由于治安形势严峻、警务职能泛化、内部分工过细、运行模式陈旧、队伍结构不合理、保障不到位等原因，造成警力相对不足。通过回归职能、挖潜结构、借助科技、借力社会、优化管理、改善保障等六条途径，深化公安体制机制改革实现警务内涵式发展。