我国政府间事权分配关系完善的法治之路

由于缺乏法律化、制度化的政府间事权分配关系，我国各级政府间事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及剧期性的“收、放权”循环等特征，导致了财政负担被层层下移，地方政府的“全能”与“无能”同时存在，而“一放就乱，一收就死”的治乱周期也得到进一步的强化。