人口转移的制度推动力

农业转移人口市民化是一项系统工程，其实质是享受公共服务和福利待遇的市民化、生活质量的市民化、居住条件的市民化、政治参与和社会关系的市民化等。完成这些“市民化”又必然面临“巨额成本消化难、生存与发展能力支撑难、进城安居难和融入城市难”。