社会救助与目标定位——由低保救助实践所引发的思考

对昆明市某三个社区所有低保户的统计资料和基层社区工作人员的深度访谈资料的分析表明,低保救助在基层实践中出现了一种变通作法。这种变通作法一方面迎合了城市贫困家庭对多层次社会救助的需要,另一方面也对现行社会救助制度提出了挑战。目前,政府针对城市贫困家庭的社会救助大多没有脱离围绕低保制度做文章的思维框架。建议明确各项社会救助制度的目标定位,进一步完善多层次社会救助体系。