关于城市“民族互嵌式”社区的内涵思考

2014年中央民族工作会议提出构建"民族互嵌式"社区,目前国内对此的研究仍处于起步阶段。作为一个新的概念与提法,首先要从学理层面梳理和分析其内涵,才能在此基础上谈构建的方法和途径等。城市"民族互嵌式"社区的基本内涵至少应包括四点:第一,嵌入主体是多民族,不仅指少数民族嵌入汉民族中,也包括汉民族嵌入少数民族中,以及各少数民族相互嵌入。第二,城市"民族互嵌式"社区形成是一个自然历史的过程,政府的引导可以发挥一定作用。第三,治理模式是政府、民间、市场三维框架下的参与式治理模式。第四,社区内各民族成员通过参与社区公共事务,不断增强彼此的交流和了解,逐渐培养对社区的认同感和归属感,最终实现各民族交往交流交融的目标。