增强县级财政调控能力之管见

分税制的实施,加大了中央财政的收入总量,转移支付制度的建立,增强了地方对中央的依赖。当然,省、地、市同样要增加对县级财政的调控。县财政在本级财力增势减弱,上级调控力度加大的情况下,有必要加强改善其在本地经济发展中地位与作用的研究。 就县级财政而言,由于无权摇动税收杠杆,因此财政的调控就只有落实到预算杠杆上。