摘要
河南省正阳县以“措施优惠化、布局区域化、服务系列化、征管规范化”为突破口,着力发展创税农业,实现了财政、农民双增收。1998年虽然遭受了严重的自然灾害,全县农业特产税仍然完成1250万元,农民户均增收840元,较上年增长14.2％和18.5％。 (一)措施优惠化。该县相继制定了一系列鼓励农民发展农特产品生产的优惠政策:一是全面清理制约性地方文件,为发展创税农业扫清障碍;二是确定100个村作为全县开发创税农业示范村,给予重点扶持;三是协助乡镇成立西瓜、烟叶、林果、水产开发办公室,从县农业、林业、烟草、财政等归口单位抽调技术员到农业第一线,具体指导和实施农特产品发展规划;四是无偿提供支农资金和水产养殖经费,
