“高等教育系统与当代政治文化研究”成果报告

该课题采用系统论的本体论思想与方法,通过历史方法与逻辑方法的结合,对改革开放前后三十年高等教育政制的连续性和艰巨性进行探索,梳理了法权与高等教育法权的理论、历史与现实,分析它们在人才培养目标和知识精英社会功能期待方面造成的影响,并且对高等教育系统的闭合性条件与开放性条件进行了深入探讨。研究认为经历了六十年的发展,高等教育政制始终保持了延续性,但是高等教育领域的法律规则还存在从"有法"到"良法"的距离以及从"法制"到"法治"的距离。人权原则与人民主权原则之间的法权平衡问题以及如何对公权力加以规限并兑现宪法保障人民权利的承诺,是建国以来国家治理和高等教育治理的主要问题。高等教育系统在完成对宪法解释的"异指涉"后,可以无间隙地把它纳入高等教育法治系统。从国际经验来看,宪法适用在高等教育系统维护与变革中发挥了有效的作用,是一种值得关注的变革涉入方式。