依法推进中国特色新型城镇化建设

一是扩大公众参与,变＂政府主导＂的行政法治模式为＂多中心治理＂模式,实现善治和良法的互动。正如十八届四中全会指出的,法律是治国之重器,良法是善治之前提。善治内在地包含了法治的要求,只有在法治社会中才能实现善治。传统的城镇化模式以政府为主导,追求利益至上,粗放短视,容易出现＂被进城＂、＂被上楼＂等侵害农民权益的现象。