摘要
财政监督"十三五"规划首先是财政监督如何适应和服务于国家"十三五"规划对财政及财政监督的要求。其次是在适应和服务于"十三五"规划要求基础上,解决财政监督未来五年必须解决且可以解决的主要问题。这主要分为理论认识和业务实践两方面:理论认识上,一是明确并完善财政监督在国家监督体系中的地位及作用问题;二是明确并完善财政部门监督在财政监督体系中的地位及作用问题。近两年顶层设计提出财政监督转型有一定理论研究,但与党十八大后若干决定以及"十三五"规划要求还有相当距离。业务实践上,主要是建立健全并落实三个监督业务制度:一是完整的预算体系监督制度,二是财政监督嵌入预算业务流程制度,三是财政监督预算评审制度。
