城市扩张中的公共服务均等化困境:基于广州市的实证分析

在我国积极推动"新型城镇化"的战略背景下,基本公共服务均等化作为实现新时期社会公平与正义,保障民生的重要内容,是实践界和学术界关注的焦点之一。城市化带来我国城市的快速扩张,使新城和中心老城区出现了日益扩大的基本公共服务空间差异。以广东省广州市为例,其城市中心区域与边缘区域基本医疗公共服务水平不但没有随着城镇化水平的提高而更加均衡,其质量、数量和空间差异反而逐年上升。通过探讨城市化发展对城市公共服务供给空间差异的影响,可以提出反思我国城镇化中片面追求新城扩张的开发模式,均衡城市内部公共服务质量,促进新型城镇化建设,推进国家治理现代化建设的建议。