体制创新才是国家治理关键

在一般的理解中，创新首先被赋予经济学的含义，被看成是一种工具和手段，所以，技术创新、科技创新成为人们关注的焦点。在过去的较长时间，创新主要被理解为企业行为，但冷战结束以后，国家意识形态和制度优越性的竞争转化为国家综合实力的较量，而技术创新、科技创新作为国家综合实力的核心要素。