制度是否要“留有余地”?

这是一座天然海滨浴场。海滩上铺满细沙,厚厚的、软软的,赤脚踩上去,舒服极了。从海边向海里游去,大约一百七八十米就到了＂禁区＂。所谓＂禁区＂,就是说,这一百七八十米之内的海底是平缓的、安全的,水深处最多不过一米七至一米八;而在一百七八十米之外,海底就像山崖一样,突兀而笔直,齐刷刷地深入下去,深不见底,深不可测。