我国民办高校产权明晰的路径思考——基于我国现行法律法规的产权明晰现状分析

民办高校产权明晰是促进民办高校进一步改革发展、增强民间资本投资高等教育的重要前提。通过对现行法律、法规下民办高校产权明晰现状的分析,应明确以下四个问题:民办高校产权归属是关键;收益权与合理回报的属性不同;处分权与剩余财产分配权属不同概念;混合所有制,是民办高校产权明晰的新方向。对于民办高校应实施分类管理,将立法基点由"捐资"变为"投资",政府可先探索地方立法,并加强对民办高校产权流动的规范和监管。