公用事业市场化的实现路径:公私合作(PPP)

公用事业属于自然垄断行业。党的十八届三中全会提出＂国有资本继续控股经营的自然垄断行业……并推进公共资源配置市场化＂。国有资本继续控股自然垄断行业,这意味着公用事业的权属在我国仍将保持国有化,那么在国有化背景下如何实现公用事业的市场化？对此我国存在很大争议,有人甚至提出公用事业市场化就是私有化的进程这一错误论断。