科学发展与改善民生的关联性探析

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中，贯穿着两条核心线索，一是由“五大发展理念”引领的科学发展，二是改善民生。这两条核心线索相互缠绕、相互贯通，共同串联起《建议》中的各部分内容，使其成为—个有机整体。因此，只有深入解析科学发展与改善民生的内在关联，才能准确把握《建议》的科学内涵、精神实质和现实要求。