河北冀州:统筹使用财政存量资金的做法、成效与建议

财政存量资金是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。近年来，由于受部门预算编制不细致，项目建设周期长、进度慢，财政收支管理不规范等诸多因素的影响，每年度末各级各部门都会形成不同程度的结转结余资金。因为缺乏相应的政策依据，碍于专款专用的规定，导致这些结余结转资金不能及时消化，沉淀积存的各种专款越累越多，使得财政职能和资金使用效益不能得到有效发挥。