新常态下加强地方政府债务管理的几点建议

“新常态”准确概括了当前我国经济形势中的主要特点，其中最主要的一个特点就是我国经济将从高速增长转为中高速增长。2014年8月通过的新《预算法》和2014年9月印发的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号），构建了以限额管理为特征的地方政府债务管理制度体系。新常态下，如何在政府债务限额管理的制度框架下，发挥地方债的“准财政政策”功能，实现“稳增长”的目的，是当前政府债务管理中面临的一个巨大挑战。笔者从五个方面提出新常态下加强地方政府性债务管理的几点建议。