单位宏观利益固化与微观利益分化的突破分析

单位利益格局表征的是不同单位主体在利益分配方面的处境和地位。市场化改革为单位利益固化提供了体制基础,行业管制创造了大量经济租金,直接地表现为基于自身的再分配收益,同时伴随着单位内部利益主体由一元到多元、利益来源由单一到多样、利益差别由微小到显著、利益关系由简单到复杂、利益矛盾由隐性到显性。打破单位利益固化格局需要突破意识形态束缚、提高政策执行过程的透明度、构建有效政府、保障审查规则的公平性;同时要加强信念教育,科学制定工作思路、政策措施、激励约束措施,拓宽单位选人用人视野,健全教育、制度与监督并重的预防体系,实行严格问责,健全职责体系,形成科学的内部治理机制。