改进小面额人民币管理

小面额人民币流通是一项涉及主体众多的系统性工程，其状态、效率和质量都与各参与主体的经济行为密切相关。从法律的角度看，商业银行对小面额人民币流通状况负有相应的责任。因此，小面额人民币的流通问题就成为一个相关经济主体的履职问题。