当PPP遇上竞争性磋商——论“竞争性磋商”成为PPP主要采购形式的必然性

PPP项目采购主要是公共服务,项目所耗资金巨大、所需时间长,采购对象复杂,很难在较短时间内明确。而竞争性磋商是2014年新鲜出炉的政府采购方式,其采购程序相对于公开招标来说时间较短;供应商的来源较公开招标综合实力更强,更好地弥补了传统采购方式的缺陷。本文通过梳理PPP项目和"竞争性磋商"两者的理论概念和特性,深入分析为什么竞争性磋商是PPP项目的主要采购方式,供实践操作者参考。