农业新业态遭遇“成长困惑”

不同于单门独院传统农业,随着资本、劳力、土地等要素结合日益紧密,各类一二三产业融合发展的农业新业态在成长的同时,有些政策困惑也逐渐显露出来：有的都市农业项目无法取得用地指标,直接打起了土地政策＂擦边球＂,甚至违规用地;有的农业补贴政策＂落地＂效果不佳,对规模农业发展支撑力不足;有的农业项目在土地上积累了大量固定资产,却无法成为有效抵押物,成了没有融资功能的＂死资产＂。