蔡继明:城镇化化的是人不是地

3月14日、16日，一年一度的两会相继闭幕。在过去的近半个月里，新型城镇化、土地制度改革、供给侧结构性改革、“双创”等新老话题，成为人们关注的热点和代表们讨论的疑难点。李克强总理在《政府工作报告》中指出，到2020年，常住人口城镇化率达到60％、户籍人口城镇化率达到45％。