乡村治理的制度选择

实现乡村善治仅有民主选举是不够的,还需要配套的制度安排。沿海经济发达地区的农村,存在大量界定未明的新增利益,为了保证公平公正,也因为有经济支撑,治理上采取了复杂的程序设置。如果不顾及经济基础,简单地将这些复杂制度推广到相对落后的中西部乡村,只会形式徒具,于事无补。