农业供给侧改革主要是结构和效益问题

农业部副部长余欣荣：农业供给侧改革不是聚焦数量问题，主要是结构和效益问题。我国粮食连年增产，供求总量基本平衡，但结构性矛盾问题十分突出。玉米出现阶段性供过于求，大豆缺口逐年扩大，优质饲草供应不足，有效供给不能适应需求变化。