摘要
近年来,成都走出了一条"小单元治理"与"网格化服务管理"互促融合的创新之路,正在形成具有成都特色的"121"模式。"121"模式将"自下而上"、调动社会力量多元参与的社区治理与强调"自上而下"、转变政府行政管理方式的"网格化管理"互促融合,形成社区治理"还权、赋能、归位"、为居民自治建立良性运转的"内环境"和"精准化、精细化、便捷化"的服务管理方式、为居民自治营造良性运转的"外环境"。社会组织的中介作用得以打通,政府与社会及居民群众产生良性互动,从而活化基层社会治理,促进了居民自治和社会的有序参与。