摘要
翻开近年来中央政府工作报告，“建设巩固的国防和强大的军队”是频繁出现的字眼。“要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，坚持党对军队绝对领导的根本原则”“统筹抓好各方面各领域军事斗争准备，保持边防海防空防稳定”“全面加强现代后勤建设，加大国防科研和高新技术武器装备建设力度，发展国防科技工业”“深化国防和军队改革，提高国防和军队建设法治化水平”“增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设”……各级代表在两会的提案中透露出关心和支持国防和军队建设的迫切愿望。而今，历史的车轮已经把我们带到一个新的关口，国际国内环境错综复杂，各种重大风险挑战交织并存，强军兴军迈出了新步伐，广大民兵预备役人员戮力保卫边海防安全，参与维护社会和谐稳定，防范抗击重大自然灾害，成绩斐然，贡献卓越。无论是打赢战争、遏制战争，还是遂行各种维护国家安全的非战争军事行动，国防后备力量都在发挥不可替代的基础性作用。前行号角铮铮嘹亮，“十三五”规划的路线图日渐清晰，2020年全面建成小康社会，基本完成国防和军队改革目标任务，构建能够有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，需要国防后备力量鼎力前行，发挥民兵预备役部队在维护国家安全、捍卫领土主权的生力军作用。本期《专家开坛》栏目邀请张培忠教授与广大读者一起分享他对树立起与形势任务相适应的后备观的独到见解。
