卷首语

在农村劳动力大量转移的背景下，为适应发展现代农业的需要，近年来中央政府提出培育新型农业经营主体，在全国各地引发了新型农业经营主体涌现的热潮。但是，在这样的热潮之下，尚旭东和朱守银却对家庭农场和专业农户大规模农地的“非家庭经营”做出了“冷思考”。在行为逻辑方面，家庭农场和专业农户大规模农地“非家庭经营”是两类主体尝试借助规模扩张获取总收益最大化的行为，具有合理性，但经营规模过大导致“非家庭经营”很难有效兼顾土地产出率和劳动生产率；在经营绩效方面，现有技术条件下，大规模农地“非家庭经营”较难实现所预期的投入要素节约和规模收益；在政策偏离方面，土地产出率下降促使经营者的经营目标向更为依赖规模扩张和寻求政府补贴转移，这很难“合意”政府保障粮食及重要农产品供给安全的政策目标。