当代中国官僚主义的制度根源探析

任何设官而治的国家都会存在不同程度的官僚主义。在当代中国,官僚主义始终是党和国家政治生活中的一个大问题,当前突出表现为官本位思想、脱离群众、脱离实际等。建国后,中国共产党对官僚主义经历了一个从视为反动作风残余到阶级敌人,再到具体制度弊端的认识嬗变过程。改革开放后,党中央认识到如果不对领导制度、组织制度等具体制度进行改革,官僚主义就不可能得到根本解决。干部人事制度是官僚主义蔓延的制度基础,集中表现为:干部分类管理没有实质性进展、干部选任制度不完善、干部考核制度不科学、干部流动制度不健全、干部权力监督制度不合理等五个方面。因此,站在全面深化改革的历史新起点上,以干部人事制度改革为核心解决官僚主义问题,势在必行。