让下属说话

有一个干部跟我说，他们司里开会，大多数情况下只是司长一个人说，说完就散会。我说不可能，哪有不征求大家意见的呢？他说司长有时也问大家有什么意见，但看他那表情和语气，毫无让人说话的诚意，即使有人有想法也就不说了。