建立中期财政规划和滚动预算制度难点问题研究主报告(中)

二、推行中期财政规划和滚动预算制度的难点及破解对策 实施中期财政规划（包括中期滚动预算,下同）管理需要研究解决的难点是多层面的,既有认识与积习、基础与技术类因素,更有体制机制性障碍。课题组选择其中五横、一纵共六个难题加以重点研究,力求提出一些管用的破解思路和政策建议,以裨于此项改革的推进。