抓住时机 试点休耕

党的十八届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出,＂坚持最严格的节约用地制度,……探索实行耕地轮作休耕制度试点＂。2015年11月11日,国务院常务会议提出要推动南方挂坡地退耕还林,推进休耕及玉米与大豆轮作,促进种植结构调整。这是我国首次在国家层面提出轮作休耕制度。当前国内粮食产量呈现结构性供大于求,库存急剧增加,仓储补贴负担加重。