关于中央企业投资负面清单管理的研究与思考

《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发[2015]22号）提出，要完善国有资产监管体制，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，提高监管的科学性、有效性。