全覆盖 促共享——论实现法定人员全覆盖目标的重点是养老保险

党的十八届五中全会提出“实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖”。目前，社会保险法规定的5项制度中，全民医保已基本实现，覆盖了13亿多人：工伤、失业、生育保险的法定覆盖人群为城镇职工，正在持续推进；相对而言，养老保险还有较大扩面空间．是实现全覆盖的重点。