稳定土地承包关系优化耕地利用方法

以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制极大地解放了农业生产力,为促进农民增收、农业经济发展、农村面貌改善发挥了重大作用,是我国重大的农业经济制度,必须稳定,但是,发现一些问题需要改革完善。首先,承包地、怎样包,须从自然农业到现代农业的客观实际出发认识这一问题。其次,怎样统、怎样分,怎样实行统分结合的双层经营体制,须站在发挥社会主义市场经济优势的高度认识这一问题。