中国国家治理进程中的政府治理与政府信任——政策过程视野下的分析

政府信任是维系政府与公民相互合作、共同治理国家的情感纽带,这也是我国社会主义市场经济条件下全面深化改革的必然要求。在政府治理实践中,政府的公共性价值属性和对公共利益的维护,是在公共政策的过程中得以集中体现的。在转型时期的中国,由于政府公共政策的公共性价值属性时常发生某种程度的偏离,并不能总是满足公民对政府的期望,进而导致政府信任的现状不容乐观。具体而言,精英决策的无序性与民意聚合的乏力,政策执行中官僚模式与动员模式的交叉使用而产生的弊端,以及"压力型"体制下的政绩锦标赛,构成了当前我国政府信任现状背后的政策逻辑。