两会聚焦·煤炭

煤炭企业承担办社会职能，目前存在破产经费缺口大、离退休人员移交费用高、“三供一业”设施历史欠账多等问题。当前，煤炭行业面临产能严重过剩、行业全面亏损，在此情况下，企业办社会职能的费用支出进一步加重了企业负担，严重束缚了企业发展。