转型升级背景下中小型钢企路径选择:存在、退出和横向兼并

化解钢铁行业产能过剩矛盾,加快结构调整,推动产业转型升级,已成为政府调控钢铁企业发展的重点工作,尤其是众多中小型钢企的路径选择问题。文章采用1998-2011中国工业企业数据库数据估算了钢铁行业的技术效率和规模效率,并基于SCP框架利用动态面板模型测算了中小型钢铁企业的存在对钢铁行业技术效率影响,结果发现中小型钢企的存在降低了整个钢铁行业的技术效率;如果将众多中小钢企进行横向合并,那么整个钢铁行业技术效率可得到较大提高;另外,考虑新进入的钢铁企业,研究还发现中小型钢企进入与行业利润率具有双向动态且相互影响的关系。结果具有明确的政策含义:应减少我国钢铁行业中小企业的数量,限制更多中小钢企的进入。同时鼓励中小型企业实现横向兼并重组,实现资源优势互补,提升行业集中度。