问题1：“不解渴、不均衡”

部分社区、村反映，专项资金一定程度上解决了经费问题，但使用上仍然有缺口，特别是那些老旧小区较多、居民户数较多、配套设施欠账较多的城市社区，20万元还不够用，“不解渴”。也有一些基层干部认为，村与社区、村与村、社区与社区之间情况千差万别，经济发展有强有弱，人口规模有大有小、基础建设有好有差。