本村成员如何行使“四荒”土地优先承包权

【案例】程江陵村有连片荒滩10公顷,2013年10月28日,村里召开村民会议,决定将该10公顷荒滩开挖成10口鱼塘。参加会议的村民一致同意采取竞标方式,引入荒滩承包人,由承包人自行投资将荒滩开挖成鱼塘,村里协助办理相关手续,并确定竞标底价为每年10000元,承包期为15年,承包期满后村里无偿收回全部鱼塘。