专车监管如何破解“两难”

专车监管难就难在多重“两难困局”环环相扣。譬如从其源头来看，专车冲击的传统出租车市场本就是一个充斥着监管悖论的特殊市场。在这类市场中，充分自由竞争并不完全契合公众利益，因此需要政府施以比较严格的市场准入与管制；但在另一方面，由政府规制而生成的市场结构与价格，因为信息、激励等因素制约，又往往偏离市场自发秩序下所能形成的最优状况。