以事故为导向立法立标

安全生产领域行政审批制度改革，立足点是强化安全生产工作，要杜绝以改革之名，削弱安全生产监管。要统筹考虑，避免解决一个问题，却使另外一个问题更加突出。加强事中事后监管，防止出现空档。