抗战时期空袭救难机制研究评析——以昆明为研究中心

抗战时期,日军在昆明实施无差别轰炸,中央政府构建了空袭救难机制,推行了一系列政策。针对空袭中产生的难民救济问题,分析了政府设立的防空救济机构、难民救济与安置政策以及实施措施的利弊得失,认为空袭救难机制具有防空救济机构系统化、法规制度化、力量专业化、政府与社会力量通力协作的救济原则近代化之特点。最后,以当时"红十字会医院""交三桥惨案""战时养济院"等为例,阐述了完善救济经费筹备、疏散工作实施、收容安置场所的管理等方面的相应措施。